燃煤鍋爐改造，是北京市治理PM2.5的重要舉措之一。截至目前，北京市城六區所有剩余燃煤鍋爐約2500蒸噸，基本上都是改造難度較大的“硬骨頭”。與此同時，今年是“煤改氣”向郊區縣全面鋪開的第一年。面對“點多，面廣，時間緊，任務重”的實際困難，北京市各相關部門積極推進、全力攻堅，力爭今年五環路內基本取消燃煤鍋爐，全市19個市級以上工業園區鍋爐基本實現“煤改氣”。
北京西四環附近青塔小區芳園20號樓一墻之隔，是正在改建的青塔供熱廠。記者9月中旬在這里看到，供熱廠“煤改氣”后，遠處的煙囪、輸煤廊和煤庫已經空空蕩蕩，今年冬天，這些設備將全部下崗。周邊小區以往煤灰滿地、在家也不敢開窗的日子，今后不會再有了。
鍋爐房建在17米深地下
污染物排放減少，不影響居民采光
燃煤鍋爐房下崗了，小區的供暖怎么辦?原來，秘密都在地底下。泥土下17米，藏著北京市在建的最大的地下燃氣鍋爐房，目前主體結構基本完成，正在安裝設備和進行調試。
鍋爐房為什么要建在地下?北京市熱力集團工作人員宋盛華告訴記者，這主要是為解決“煤改氣”工期太緊的實際問題。正常情況下，采暖期為當年11月15日至次年3月15日，在此期間為保證居民正常采暖，鍋爐房一律不得施工。這樣算下來，鍋爐“煤改氣”的工期最大限度只有8個月，“這還不考慮出現寒潮天氣提前供暖或者延遲停暖的情況。”宋盛華說。
青塔小區供熱廠原來有兩臺40蒸噸燃煤鍋爐，供熱面積達70萬平方米。如此規模的供熱廠，根本難以在短短7個月的時間內完成拆除、安裝、調試等各項工作。為此，相關部門決定采用先建后拆的方式改造青塔供熱廠。
“新廠房距居民樓較近，為避免施工擾民、影響居民采光，經與居民多次協商、聽取意見，調整為建設地下鍋爐房。”宋盛華介紹。傳統的燃氣鍋爐房建設，要不就是直接放在露天;要不就是先蓋好車間，把鍋爐零件運進去再組裝。可是在地下建設燃氣鍋爐房，與這兩種方式完全不同。施工時先建好地面和墻壁，形成一個方形的“大坑”，將燃氣鍋爐房在地面組裝好，再吊進“坑”里，隨后加蓋天花板。為了避免加蓋天花板時掉落的建材砸壞鍋爐，工人們還用鋼架給鍋爐“穿”上了一層鋼鐵防護衣。
記者在現場看到，3個長13米、高9米、寬4米左右的燃氣鍋爐在坑里并排矗立，“把這三個大家伙放到地下，不容易。”施工現場負責人戴悅表示。
目前，該工程已進入收尾階段，其供熱面積將增加到120萬平方米。同時，每年削減燃煤量2萬噸，減排二氧化硫120噸，二氧化碳3.2萬噸。“鍋爐房建在地下，地上廠區全部用來綠化，小區居民都非常滿意。”看著家旁邊的這個地下燃氣鍋爐房，小區居民王鳳蘭樂著伸出大拇指：“就等著看今年冬天它的表現了!”
燃氣管線打通“最后一公里”
所有改造項目將于10月底前完成
同鍋爐房自身建設相比，燃氣管線工程施工顯得更加困難。
北京建工大屯供熱廠改為天然氣供暖后，每年可減少燃煤3.8萬噸。說起供熱廠配套燃氣管線工程施工，北京燃氣集團工程建設管理分公司田勝記憶猶新。
大屯供熱廠燃氣管線從北苑路下穿過。北苑路為北京北部車輛進城主要通道，白天道路上車流量極大，因此對于施工時間要求較嚴格，工程要求夜間12點至凌晨5點實施，凌晨5點前工程必須回填并敷設鋼板，確保早高峰車輛的正常通行。
田勝告訴記者，為確保工程按時完成，施工后期，施工單位安排4組人員在不同的工作面同時施工，在地下無障礙情況下達到每晚完成80米。
該工程全線地下管線較復雜，局部多處穿越其他專業管線，并且工程需要穿越慧忠路和慧忠北路兩個路口，交叉管線較多，燃氣管線開槽和穿越難度很大，耗時較長，其中僅惠忠路路口穿越就耗時5天。
隨著城六區燃煤鍋爐清潔能源改造接近尾聲，從今年開始，北京市將改造重點逐漸轉移到郊區縣，燃氣管線“最后一公里”建設顯得尤為迫切。
北京市環保局副局長莊志東告訴記者，今年郊區縣改造工作開始全面鋪開，特點是“點多，面廣，時間緊，任務重”。點多——郊區縣涉及改造的鍋爐房近100座;面廣——鍋爐分布在10個郊區縣，地域廣，鍋爐改造和配套管線建設手續辦理涉及多個部門;時間緊、任務重——所有改造項目需今年10月底前完成。
北京市燃氣集團積極做好燃氣供應保障，對于計劃實施改造的項目，提前做好燃氣管線的設計和施工;對于一些改造計劃確定較晚的項目，千方百計克服困難，搶施工工期。如一些燃氣管線鋪設路徑長，難點多，需要穿越鐵路、河道等，積極爭取鐵路、水務等部門的支持，制定細致的保障施工方案。
在遠郊區縣密云，城東北、城西北兩大供熱廠“煤改氣”工程已啟動，全部改造完成后，每年可減少燃煤13.5萬噸。北京燃氣密云公司規劃發展部副經理張建軍說，目前困難很多，但我們會努力提前做好供熱鍋爐廠連接燃氣管網的支線建設，一旦供熱廠改造完成，隨時可以通氣。
40萬戶居民供熱將用上清潔能源
預計每年可減少燃煤消費100萬噸
北京市發改委副主任劉印春介紹，按計劃今年全市將有近300臺4100蒸噸燃煤鍋爐完成清潔能源改造，預計可減少燃煤消費100萬噸，約40萬戶居民供熱將用上清潔能源，五環路內基本取消燃煤鍋爐。在遠郊區縣，對已接通管道天然氣的區域，按計劃集中力量實施一批鍋爐“煤改氣”工程。在燃氣管網條件不具備的地區，通過電力、熱泵等多種方式推進鍋爐清潔改造。
為調動各類社會主體參與燃煤鍋爐清潔改造的積極性，北京市陸續出臺支持政策，鼓勵鍋爐“煤改氣”，財政補貼范圍不斷擴大，從原城六區擴大到全市采暖鍋爐和工業鍋爐，無論中央單位還是市屬企業，都可以獲得市財政支持。
考慮到遠郊區縣實施燃煤鍋爐清潔能源改造難度較大，今年8月，北京市再次提高改造補助標準：遠郊區縣地域內各企事業單位實施改造的，將原單臺20蒸噸以下燃煤鍋爐改造5.5萬元/蒸噸、20蒸噸及以上10萬元/蒸噸的補助標準，統一調整為13萬元/蒸噸標準給予補助。
與此同時，區縣也結合實際陸續出臺配套政策。朝陽、海淀、豐臺區按照鍋爐單臺容量大小給予區級配套資金支持，其他部分區縣也正在研究相關支持政策。
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