山東濰坊山水水泥有限公司是濰城區重點骨干企業、利稅大戶。2014年12月,該企業卻沒有因為是全區“功勛企業”而得到特別照顧:其回轉窯熟料生產線被關停。這一生產線的關停,意味著每年企業減少利潤6500萬元、地方減少稅收3100余萬元。
在財政收入相對困難的背景下,直接減少每年三千余萬元稅收的決斷,對濰城區是個艱難的考驗。而濰城區考慮更多的是生態環保和社會效益的長遠賬:關停這一生產線,年可減少能耗67435噸標準煤、減少氮氧化物排放1103.3噸。以“壯士斷腕、刮骨療毒”的決心推動節能降耗,以實際工作落實“三八六”環保行動,正是該區適應經濟發展新常態而作出的堅定選擇。
濰城區把工業企業節能降耗作為首要任務,積極引導企業進行節能減排改造或轉產。該區加快淘汰落后設備,對盛瑞鑄造、億佰通機械等24家規模以上工業企業落實煤炭消費控制措施,完成華龍硝銨、東方鋼管等18家企業煤改氣、脫硫除塵設施升級改造。作為全區重點骨干企業濰坊山水水泥有限公司,原計劃2015年底關停的落后生產線,已于去年12月關停,提前1年完成淘汰任務。2014年,該區萬元GDP能耗同比降低2.8%,規模以上工業萬元增加值能耗累計降低19%。
著眼于更大力度推進轉型發展,該區全力做好“騰籠換鳥”文章。去年以來,共拆遷臥龍橋、姚家等5個城中村工業園,完成退城進園企業42家,淘汰低端落后企業36家;通過山地整理、礦坑填埋整合土地,建設多層廠房,騰出建筑面積1.8萬平方米,為節能環保產業“騰籠”。“換鳥”,主要換上新工藝、新設備、新產品和新產業。突出抓好68平方公里濰坊節能環保產業園建設,完善道路、水電等基礎配套,加快大正科技等36個重點項目建設,抓好富特空調等22家重點企業技術改造,產業園規模檔次不斷提升。拉長培強產業鏈條,重點培植以大洋泊車為龍頭的智能立體泊車產業鏈,以雷諾特動力為引領的節能環保裝備產業鏈,以國建高創為骨干的節能環保服務產業鏈,以泰北環保為帶動的綠色智能建筑產業鏈四大產業鏈。
實現工業轉型發展、鳳凰涅槃。濰城區抓住濰坊節能環保產業園在區內落地的機遇,做大做強節能環保產業,加快構建現代產業體系,著力建設“中國節能谷”。堅持集成創新,實行強強聯合,建立了技術、產銷、服務3個聯盟。重點培育已初具規模的泊車設備、熱力節能等5大產業聯盟,建立聯盟創新平臺。采取“集群化發展、行業化管理、市場化運作”的聯盟模式,整合泊車產業園內8家企業技術優勢,促進產業高效鏈接。加快孵化平臺建設,以國建高創等12家創新型龍頭企業為帶動,加快熱力節能、動力節能等四大領域的節能環保產業孵化器建設,目前已建成孵化器面積3萬平方米。節能環保產業園招商過程中,嚴把“節能環保、投資強度、稅收貢獻”三道門檻,目前園區已落戶節能環保項目82個。
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