近年來，隨著化石能源在全球范圍內(nèi)的大規(guī)模開發(fā)利用，導(dǎo)致環(huán)境污染、氣候變化等問題日益突出，酷暑、干旱、洪澇等極端氣候事件頻發(fā)，給各國的發(fā)展帶來了嚴(yán)重影響。氣候變化問題作為人類社會可持續(xù)發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)，日益受到國際社會的密切關(guān)注，發(fā)展清潔能源已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)應(yīng)對氣候變化的共同選擇。
聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)關(guān)于全球氣候變化的最新評估報告表明，目前的地表平均溫度比工業(yè)革命前上升了0.79度，而且在未來，還將呈加速態(tài)勢，全球變暖的嚴(yán)重趨勢已經(jīng)成為不爭的事實。
作為世界上最大的能源消費國和最大溫室氣體排放國之一，中國在應(yīng)對世界氣候變化中擔(dān)負(fù)著無可替代的重任。近年來，在環(huán)境污染、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的壓力之下，我國積極作為，在應(yīng)對氣候變化方面已經(jīng)取得了顯著成績。2014年，我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別比2005年下降29.9%和33.8%。這樣的成績得益于在清潔能源領(lǐng)域的不懈努力，目前我國水電、風(fēng)電裝機(jī)和核電在建規(guī)模均為世界第一，光伏總裝機(jī)今年也有望躍居世界第一。
今年6月，中國政府向聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處提交了應(yīng)對氣候變化國家自主貢獻(xiàn)(INDC)文件《強(qiáng)化應(yīng)對氣候變化行動——中國國家自主貢獻(xiàn)》，確定2030年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%至65%、非化石能源占一次能源消費比重達(dá)20%等新目標(biāo)。
受能源資源稟賦影響，我國能源消費以煤為主，清潔能源占一次能源消費的比重較低。有專家預(yù)測，若要達(dá)到向聯(lián)合國承諾的目標(biāo)，需要在2016至2030年期間新增核電裝機(jī)1億千瓦、水電裝機(jī)1.5億千瓦、太陽能裝機(jī)3億千瓦和風(fēng)電裝機(jī)4億千瓦，形成龐大的低碳發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。因此，大力發(fā)展清潔能源，做好傳統(tǒng)能源的清潔利用，是我國應(yīng)對氣候變化，實現(xiàn)未來可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
要從國家可持續(xù)發(fā)展和能源安全的戰(zhàn)略高度優(yōu)先發(fā)展清潔能源。近年來我國清潔能源雖然取得了快速發(fā)展，但“棄風(fēng)”“棄光”“棄水”等限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題一直未能解決。在今后工作中，一方面要加大特高壓電力外送通道建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域互聯(lián)，擴(kuò)大消納范圍;一方面還要探索新能源基地就地利用方式，并在用電密集、用電負(fù)荷較高的東部地區(qū)大力發(fā)展分布式發(fā)電。此外，還應(yīng)加快培育清潔能源應(yīng)用市場發(fā)展。新建商品房的停車位應(yīng)當(dāng)配備充電電源，在公共場所建設(shè)充電樁。
要大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用工作。從我國的實際情況來看，煤炭作為保證國家能源安全的穩(wěn)定供應(yīng)的主渠道短期內(nèi)還難以改變。在發(fā)展清潔能源的同時，必須最大限度減少煤炭資源開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響，摒棄過度開采等落后開采方式，改變技術(shù)落后、能效低下、環(huán)境污染嚴(yán)重的落后利用方式，實施洗選、流通、終端消費全過程管理，依靠科技創(chuàng)新、強(qiáng)化監(jiān)管，降低煤炭利用污染物排放，推進(jìn)煤炭全產(chǎn)業(yè)鏈的綠色安全開采和清潔高效利用。
|
